刘晨 中国古代国际关联研讨院助理研讨员本月初,欧盟在布鲁塞尔召开特殊峰会,集会经由过程欧盟委员会主席冯德莱恩提出的“从新武装欧bet356体育官方网站洲”特殊融资打算。该打算标记着欧洲保险秩序正在阅历暗斗停止以来最深入的变更，欧洲策略自立从观点转入本质性推动阶段。克日，马克龙在爱丽舍宫招集外乡防务企业闭会，催促其尽快晋升兵器设备产量，将法国打形成“欧洲从新武装的核心”。但法国扛起欧洲防十大滚球外围平台务自立年夜旗之路注定充斥波折，既取决于法国是否冲破财务与政治瓶颈，更取决于欧洲是否在策略共鸣、好处调配跟危险共担上实现汗青性冲破。法国事欧盟外部独一的拥核国度，其自力核决议机制（法国总统掌控“核按钮”）与北约核共享机制构成赫然对照。这使得法国在欧洲防务中的位置尤为特别。法国现在共有290枚核弹头，位居天下第四，其80%的核弹头为安排在核能源潜艇上的弹道导弹，其他为近程轰炸机携带的空射巡航导弹。同时，法国也是欧洲独一具有核潜艇、航母、战役机、导弹全谱系研发才能的国度，其国防产业涵盖5000家企业、40万从业职员，产能占欧洲25%皇冠新体育官网以上。法国担任产业跟动力的部长级代表马克•费拉奇曾扬言“法国有才能制作疆场上多少乎全部必须品”。然而，法国真的可能轻松承当起引导欧洲自立防务的重担吗？参军现实力来看，法国的核武库在范围跟品种上都相称无限。德国政治与迷信基金会称，法国可能收回奇特的、一次性的核忠告，但并不合适用来与另一个拥核国度正面交兵，无奈成为美国核维护的替换选项。同样，法国虽早在2022年就发布进入“战时经济”，呐喊军工企业放慢兵器出产，乃至夸大“不消除采用强迫办法来请求军工企业减速晋升产能”，但一直难以满意日益增加的兵器设备洽购需要。近期，法国国防部长勒科尔尼坦言，从保护舰到“阵风”战役机，从年夜口径火炮到电子战跟太空兵器，法军“啥都缺”。从财务情形上看，“钱从那里来”仍然难明。现在，法国军工企业请求当局供给包管，马克龙也许诺加雄师费投入，将国防开销占 GDP比重从现在的2.1%晋升至3%-3.5%，夸大到2030年，法军“必需为高强度战斗做好筹备”。但将军费占比晋升至3%，象征着法国每年至少要追加 300亿欧元国防估算。马克龙许诺不以加税的方法筹款，也有意增添社会付出。但法国财务进出重大掉衡，2025年财务赤字占GDP比重将高达6.6%（欧盟《稳固与增加条约》划定下限为3%）。法国大众债权飙升至3.3万亿欧元，2024年第三季度到达GDP的113.7%，远超欧盟60%的警惕线。现在，法国当局外部在国度存款、发动储备、私家投资等融资方法上看法纷歧，法国强军打算仍面对资金掣肘。从欧洲层面来看，短时光内压服欧洲盟友解脱“美国依附”也并非易事。法国凭仗自力核威慑力气在推进欧洲防务自立中盘踞自动。以法国为欧洲供给“核维护伞”为例，波兰、破陶宛等国踊跃呼应，北欧国度立场谨严，但意年夜利、西班牙等南欧国度则较为冷漠，各国破场的宏大差别，使得树立一个和谐同一的欧洲核保险系统较为艰苦。同时，法国是否将核兵器的决议权上交欧盟，能否有信心跟气力蒙受潜伏敌手的核抨击，不只在法国海内激发争议，也在欧洲层面备受质疑：“假如美国不会为维护柏林而就义纽约，那么法国会为了维护波罗的海而就义马赛吗?”只管法国比年来一直夸大防务自立，下降对美保险依附，近期乃至明白倡议欧洲国度洽购法制兵器以代替美制兵器。但斯德哥尔摩国际跟平研讨所称，2020年至2024年时期，北约欧洲成员国入口的兵器中，有64%来自美国——高于2015年至2019年时期的52%。彭博信息研讨公司讲演表现，欧洲国防产业范围无限，供给链吃紧，从新武装欧洲“或需十年以上时光”。总体看，法国虽具有扛起欧洲防务自立年夜旗的志愿与必定气力，但短期内仍较难挑起这一重任。跟着美外洋交政策不断定性攀升以及欧洲保险情况的连续演化，欧洲国度对防务自立的需要将进一步加强。若法国可能实在处理财务窘境，妥当和谐海内外好处不合、高效整合欧洲军人为源、构建结合批示系统，仍将在欧洲防务自立过程中施展更为要害的主导感化。编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲 【义务编纂：申罡】